Коррупционеры в сельском хозяйстве навредили на миллиарды тенге
Коррупционеры в сфере АПК нанесли Казахстану ущерб почти на 6 млрд тенге. Об этом LS сообщили в министерстве сельского хозяйства.
По информации ведомства, за последние пять лет на поддержку сельхозпроизводителей государство безвозмездно выделило более 2 трлн тенге субсидий. За этот же период материальный ущерб от коррупционных преступлений составил 5,9 млрд тенге, или 0,2% от общего объема субсидий. При этом было зарегистрировано 357 уголовных дел в этой сфере, из которых 54% приходится на субсидирование.
«В рамках досудебных расследований к уголовной ответственности привлечены 212 лиц. Из них осуждены 79, в отношении 133 лиц уголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям. На данный момент в суде находятся семь уголовных дел в отношении 14 лиц», – сообщили в МСХ.
В министерстве добавили, что в целом к уголовной ответственности привлечены 67 госслужащих областных управлений сельского хозяйства и районных отделов местных исполнительных органов (23 лица руководящего состава, 44 специалиста).
Говоря о наиболее частых схемах, в Минсельхозе отметили, что в основном нарушения отмечены по части инвестиционного субсидирования, которое внедрено в 2014 году. Порядка 34% от общего количества дел приходится на инвестсубсидии. Выделялись средства на инфраструктуру обводнения пастбищ, в том числе при поставке солнечных панелей; строительно-монтажные работы; выделение субсидий авансовым платежом.
«Подставные ИП покупали дешевые солнечные панели для питания водонасососв, а в некоторых случаях вообще их не устанавливали. Они получали средства по фиктивным актам. Такая же ситуация по колодцам: составлялись акты на непробуренные метры. При этом заявки на получение субсидий подавались от имени фермеров с помощью их цифровых подписей», – пояснили в ведомстве.
Для того чтобы избежать повторений, данные виды финансирования были исключены из правил инвестсубсидирования.
В животноводстве наибольшее количество фактов коррупции выявлено в приобретении отечественных и импортированных племенных овец, а также КРС, ведении селекционно-племенной работы и при субсидировании откормочных площадок.
Нарушения связаны с несовершенством информационной системы идентификации сельхозживотных. В результате было можно манипулировать данными по ранее просубсидированным и экспортируемым животным.
В растениеводстве наиболее часто коррупцию выявляли там, где был отзыв и аннулирование предоставленных электронных счетов-фактур из-за проблем в Qoldau.kz, отсутствие интеграции с государственными базами данных, в том числе ИС «Электронные счета-фактуры».
«Для устранения данных фактов создана рабочая группа по совершенствованию государственной поддержки агропромышленного комплекса. Ведется работа по пересмотру системы субсидирования АПК», – пояснили в МСХ.
Приоритетными направлениями субсидирования предлагается определить технологическое перевооружение отрасли, ставки по фининструментам, селекционно-племенную работу, стоимость семян сельхозкультур, минеральных удобрений, пестицидов. Сахарной сфеклы и глубокой переработки сырья. Новый механизм планируется внедрить с 1 января 2023 года.
«Это позволит оптимизировать направления, обеспечить доступность финасовых инструментов, стимулировать внедрение современных технологий и привлекать инвестиции в АПК. Также будут внедрены норма взятия фермерами встречных обязательств по достижению конкретных индикативных показателей. Кроме того, будут снижены коррупционные риски», – заключили в Минсельхозе.